Este decreto permitirá actualizar y fijar con precisión las condiciones en las que se desarrolla esta modalidad turística en la Comunidad Foral. Su toma en consideración es el trámite previo a la aprobación definitiva del nuevo decreto, que vendrá a sustituir, una vez aprobado, a la normativa existente, aprobada en el año 2014, y que ha quedado superada tanto por la evolución de los hábitos de las personas que practican este tipo de turismo como por los cambios que el propio sector turístico está sufriendo en los últimos tiempos. Así, la nueva normativa permitirá dar una mejor respuesta a las personas que practican este tipo de turismo, a la vez que impulsará la conversión de esta actividad en un verdadero recurso turístico. 

La principal novedad es una reivindicación del sector desde hace años
La principal novedad que incluye este proyecto de decreto es la conversión de las áreas de pernocta para autocaravanas en una modalidad de alojamiento turístico, estableciendo hasta tres categorías para las mismas, que deberán cumplir unos requisitos mínimos en cuanto a dotaciones y servicios que ofrezcan a las personas visitantes.

De hecho, la necesidad de establecer una nueva regulación es una reivindicación del sector desde hace varios años. Ya durante 2020 y 2021, la dirección general de Turismo, Comercio y Consumo encargó un informe sobre la situación de este tipo de turismo en Europa y el Estado, que permitió recabar información acerca de cómo se organiza el turismo de autocaravana en otras CCAA y países cercanos. Este informe sería la base sobre la que se redactaría la hoja de ruta de la dirección general para el turismo de autocaravanas, y que se plasmó en un nuevo documento: “La ordenación del turismo itinerante en Navarra: modelo y bases para su regulación y apoyo”.

Esta hoja de ruta fue presentada al sector en mayo de 2022, y buscaba elaborar un diagnóstico, desde una perspectiva transversal, de la situación del sector en Navarra, a la vez que proponía la elaboración de un nuevo decreto foral que regulase la actividad desde un punto de vista puramente turístico.

El borrador de decreto foral se presentó al sector en marzo de 2023, y estaba acompañado de un informe sobre el estado del sector elaborado por la empresa Ikertalde, y que deja datos que dan cuenta de la creciente importancia de este tipo de turismo. Según señala este estudio, 68.346 grupos de turistas con vehículos-vivienda llegaron a la Comunidad foral en 2022. La mayor parte de ellos procedían del País Vasco (20,2%), Cataluña (14,2%) y Francia (14,3%), y viajaban principalmente en autocaravana y cámper, siendo minoritarias las caravanas. El 62% pernoctó casi exclusivamente en áreas, un 30% fueron campistas y el resto combinaron las dos modalidades.

En cuanto al perfil de la persona visitante, se trata de un turista que llega a Navarra en familia o en pareja, que no suele sobrepasar los cuatro pasajeros por vehículo, con un nivel de renta entre medio y alto y muy diverso en términos de edad, siendo las franjas más frecuentes las de 35 a 50 años (39,8%) y de 51 a 64 años (39,9%). El gasto medio por persona y día es de 43 euros, siendo el gasto por grupo turístico de 483 euros de media. El mismo informe también recoge que quienes nos visitan consideran a Navarra como un destino itinerante excelente y lo valoran con un 8,4, en una escala de 0 a 10.

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